连续3年，菲律宾防长污蔑攻击中国！
作为近年来菲律宾政府中对华态度最为强硬的高官之一，频繁就南海问题、中国发展、地区安全等议题发表激烈言论。
就在不久前举行的香格里拉对话会上，他再次渲染所谓“中国威胁”，并公然为日本新型军国主义狡辩，称“日本是世界上的模范公民”。然而，当中国记者正常向其发问时，这位防长却绕道酒店后厨，溜之大吉。
特奥多罗在香格里拉对话会上。图源：菲律宾国防部网站
那么，这位不断站在中菲舆论风口浪尖的人物究竟是谁？他的政治底色从何而来？又为何屡屡冲在菲律宾反华最前线？
菲律宾政治豪门出身
在菲律宾政坛，特奥多罗绝非普通政治人物。他的全名是Gilberto Eduardo Gerardo Cojuangco Teodoro Jr.。其中，Teodoro（特奥多罗）为父姓，Cojuangco（许寰哥）为母姓。
1861年，19岁的许尚志（又名许玉寰）从福建漳州鸿渐村出发下南洋，在菲律宾辗转后落脚于布拉干省马洛洛斯镇，随后迁至打拉省发展。凭借敏锐的经商头脑和坚韧毅力，许尚志在建筑业立足的同时，还涉足大米、土产及蔗糖生意，建造栈房，创办屠宰场，实现多领域经营，最终成为该省首富。
菲律宾华人尊称他为“许寰哥”，这一称呼后来演变为其家族在菲律宾使用的姓氏Cojuangco。此后，他的后代逐渐融入菲律宾社会，成为菲政商界的重要力量。许寰哥的曾孙女科拉松·许寰哥嫁给政坛明星后，驰骋菲律宾政坛，成为该国历史上第一位女总统。
菲律宾历史上首位女总统科拉松·许寰哥·阿基诺。图源：新华社
许寰哥家族与阿基诺家族长期联姻，在菲律宾政治、经济和媒体领域拥有深厚影响力。可以说，拥有许寰哥家族血统的特奥多罗从出生起便身处菲律宾精英阶层。
特奥多罗的父亲老特奥多罗曾长期担任菲律宾社会保险系统负责人，在菲律宾政商界拥有广泛人脉资源。菲律宾政治历来具有浓厚的家族政治色彩。在这样的环境中成长，特奥多罗很早便接触到国家权力运作的核心圈层。
与许多依赖家族背景崛起的菲律宾政客不同，特奥多罗拥有亮眼的个人履历。1989年，他在菲律宾全国律师资格考试中名列第一。随后赴哈佛大学深造法律专业，并通过纽约州律师资格考试。
在菲律宾社会中，律师向来是总统、部长等高级政治职位的重要来源，而“律师考试第一名”“哈佛毕业生”的身份，更让特奥多罗成为菲律宾精英政治的典型代表。
因此，在很长一段时间里，他都被菲律宾媒体视为最具潜力的总统人选之一。相比善于煽动民粹情绪的传统政客，特奥多罗更像是菲律宾精英阶层培养出来的“技术型政治人物”。
总统梦碎，东山再起成“鹰派”
特奥多罗的政治生涯起步较早，30多岁便成为菲律宾众议院议员，并于2007年首次出任国防部长，成为菲律宾历史上最年轻的防长之一。彼时，他风头正劲，被外普遍遍视为未来总统热门人选。
2010年菲律宾大选中，特奥多罗代表执政联盟与其表兄阿基诺三世争夺总统大位。最终，阿基诺三世凭借其家族影响力和社会声望赢得大选。这场失利让特奥多罗的政治生涯遭遇重大挫折。
此后十余年间，他逐渐淡出菲律宾权力中心。直到2023年，小马科斯重新任命其担任国防部长，特奥多罗才重返菲律宾国家安全决策核心。此次回归，人们发现他已不再是当年那个温和务实的技术官僚。
过去三年间，特奥多罗逐渐成为菲律宾对华强硬路线最鲜明的代表。无论是在南海问题、台海问题，还是所谓“中国影响力”议题上，他几乎都冲在最前线。
菲律宾国防部长特奥多罗与日本防卫大臣小泉进次郎举行会谈。图源：菲律宾国防部网站
特奥多罗频繁接受西方媒体采访，宣称中国是菲律宾最大的安全挑战。他推动菲律宾不断扩大与美国、日本、澳大利亚等国的军事合作。他还积极推动南海问题国际化，试图将原本属于中菲之间的争议包装成所谓“国际秩序问题”。
在许多菲律宾华侨华人看来，特奥多罗是近年来菲律宾国内“中国威胁论”的主要鼓吹者之一。
2025年7月4日，特奥多罗接受采访时称，中国同意签署《东南亚无核武器区条约》议定书“只是做做样子”，中方作为世界最大核武库之一，应率先实现无核化，才能展现诚意。
同年8月，菲律宾纵容台外事部门负责人林佳龙窜访菲律宾，遭到中国外交部反对。而此事却引起了特奥多罗的不满，他说：“中方不应将自身红线强加于菲方，台湾‘官员’来访系菲主权。”
对此，中国外交部发言人郭嘉昆回应称：“奉劝菲方这些人不要再扮演跳梁小丑的角色。”郭嘉昆还指出，特奥多罗等人多次在台湾等涉华问题上大放厥词、蓄意炒作，公然挑战中国的核心利益和红线底线。中方对此绝不容忍，坚决反对。
今年5月15日，菲律宾执法部门对东米萨米斯省三佳钢铁公司实施突击搜查，逮捕69名中国公民，并随即下令工厂停产。行动当天，特奥多罗亲赴现场督阵抓人，随后对厂区实施临时关闭，直至法院裁决前不得复工。
在中国驻菲律宾大使馆的沟通与施压下，5月28日晚，被菲方非法羁押的64名中国公民获释。
5月28日晚，64名被菲方羁押的中国公民获释。图源：中国驻菲律宾大使馆
美伊冲突爆发后，国际化肥价格暴涨，中国应菲律宾请求，向其出售化肥和成品油，帮助该国渡过难关，然而特奥多罗却指责中国未展现长期诚意，称这是“包装和欺骗，不会改变马尼拉对中国的看法”。
中国外交部发言人于6月2日表示，特奥多罗“毫无任何知恩感恩之心，只有个人私利，不惜拿民生问题搞政治作秀，严重损害中菲关系和双方互信。”
塑造对华强硬形象积累政治资本
菲律宾政坛并不缺少对华强硬人士，为何偏偏是特奥多罗频繁冲在前面？多位采访者分析认为，原因主要有三方面。
首先，特奥多罗代表的是菲律宾传统亲美精英集团。菲律宾军方长期深受美国影响，大量高级军官接受美国训练，安全体系与美国深度绑定。特奥多罗本人接受西方教育，又长期在这一体系中成长，其战略思维天然带有浓厚的美式安全观色彩。
菲律宾国防部长特奥多罗。图源：菲律宾媒体报道截图
其次，安全议题能够提升政治影响力。在菲律宾国内政治中，民族主义和安全议题往往容易获得媒体关注。对于曾经竞选总统、未来仍有政治抱负的特奥多罗而言，塑造对华强硬形象有助于积累政治资本。
第三，菲律宾国家战略的转变。自小马科斯上台以来，菲律宾外交和安全政策明显向美国倾斜。从扩大美军基地使用权限，到加强与日本、澳大利亚的安全合作，再到不断炒作南海议题，特奥多罗更像是这一战略路线的重要执行者。
分析认为，特奥多罗频频发表强硬涉华言论，看似是个人风格使然，实际上反映的是菲律宾国内政治、美国地区战略以及南海局势变化共同作用的结果。
受访者表示，对菲律宾而言，如何在中美间寻求国家利益最大化，本应是一道谨慎答题。然而，当部分政客不断借助“中国威胁论”积累政治资本，最终损害的或许不仅是中菲关系，也包括菲律宾自身的发展机遇。
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